埇桥区2022年皖北地区群众喝上引调水工程实施方案

宿州市埇桥区群众喝上引调水工程实施方案

为深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照省委、省政府“实施皖北群众喝上引调水工程”工作部署安排，依据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于实施皖北地区群众喝上引调水工程的意见》《宿州市人民政府办公室关于印发宿州群众喝上引调水工程实施方案的通知》要求，以区域引调水工程建设为契机，打破城乡供水“二元化”格局，全面推行城乡供水一体化，实现我区群众“十四五”期间喝上更安全健康的饮用水。根据工程项目制定本方案。

一、工程概况

符离新建水厂及并网改造提升工程项目主要建设内容包括水源地工程、净水厂工程以及配水管网工程三部分。其中∶水源地工程包括新建取水泵站一座，铺设浑水输水管线约3.8km；厂区工程包括预臭氧接触池、折板絮凝平流沉淀池、臭氧接触池下叠废水池、组合滤池、清水池、吸水井和加药间等主体工艺，厂区配套建设办公用房、综合用房、机修室、门卫室等辅助附属设施。完善厂区绿化、道路、广场及总图工程，配水管网工程长度约299.16km，其中配水主干管约36.24km，配套次干管约262.92km。

水厂建成后近期供水规模：6.5万m3/d

总工期：600天；

总投资：68110.54元。资金来源为自筹及融资。

二、总体目标

坚持政府主导、城乡统筹、两手发力、有序推进的原则。结合区域引调水工程建设，实施城乡供水以地表水替换地下水水源，减少地下水开采。符离新建水厂及并网改造提升工程项目于2021年12月开工，计划2023年7月份完工。

三、重点

（一）科学编制供水规划。坚持城乡一体化规划。统筹考虑城市供水和农村供水的用水需求、水源选择、供水工程布局、工程建设、运营管理等，合理选择地表水源。优先利用当地地表水源，不足部分通过引调水工程调水，规划地表水水源地应与引调水工程相衔接。符离地表水厂取水水源为汴河水+引江济淮二期工程外调水，取水点为符离镇黄庄村。

符离地表水厂主要建设地表水厂及输配水干管。充分利用现有配水管网特别是配水支管、入户管。将汴北15个乡镇的供水设施全部接入地表水厂供水主管网。

稳步提升供水水质。符离地表水厂采用“预处理+常规处理+深度处理”的净水工艺流程。预处理措施采用预臭氧；常规处理混合工艺采用机械搅拌混合，絮凝工艺采用折板絮凝池，沉淀工艺采用平流沉淀池，消毒工艺采用次氯酸钠消毒，净水厂内采用电解食盐水制备次氯酸钠；深度处理工艺采用臭氧-生物活性炭工艺。

（二）合理确定建管模式。坚持有为政府与有效市场相结合，因地制宜选择合适的工程建设和运营管理模式，明确实施主体。

符离地表水厂项目以EPC 方式招标实施。原则上应积极稳妥、依法依规整合现有供水公司，作为辖区内城乡供水投融资、工程建设、管护维养的统一平台，推行企业化运营、专业化管理。通过无偿划拨、作价入股、委托代管、兼并收购等方式，推进城乡供水资产整合。

（三）有序推进工程建设。以引调水工程为基础，输配水工程和引调水工程同步建设，确保引调水工程通水后即能实现供水入户。

根据供水总体布局，合理确定分年建设任务，优先实施地表水厂及输配水干管等骨干性工程。

加快开展供水工程建设项目立项、工程设计、招投标等前期工作。对具备施工条件的建设项目，要按照工程建设时间节点要求，通过倒排工期、挂图作战、定期调度等加快推进。工程施工必须依据经审批的设计方案，严格项目管理。

严把施工进度和工程质量关，认真做好安全生产各项工作，确保高效高质量完成建设任务。项目建成后，要按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》（皖水农函[2014]683号）要求及时进行竣工验收。

（四）加强供水工程管理

推进供水工程规范化管理，提升信息化管理水平。建立一体化的农村供水管理系统，充分利用信息化手段，加强供水管网调度和监管。强化供水水量、水质、水压保障，建立快速响应的维修队伍，设立便民服务热线平台，完善应急供水预案，提升运行管理和服务水平。

提高水质检测能力。强化供水水源地保护，依法划定饮用水水源保护区，设立水源保护区地理界标，警示标志和宣传牌。加强供水水质监督管理，完善供水水质监测平台建设，落实工作经费，保证水质检测规范化开展，检测结果适时通报。

合理确定供水价格。价格主管部门要按照补偿成本加合理利润的方式合理核定水价。运营单位要强化水费收缴，建立健全水费收缴制度。对于投产运行初期供水量较低的情况，可给予供水单位适当资金补助，保障供水工程正常运行。

三、保障措施

（一）加强组织领导。强化组织领导，有序推进工程建设和管理。各部门要按照各自职责，抓好工作落实。埇桥区水利局接到任务后积极成立《符离新建水厂及并网改造提升工程》组织机构。主要负责人为组长，分管局长为副组长。

（二）积极配合项目施工。积极配合协调建设单位对该项目涉及工程的审批，供水工程的用地、用电、税收等工作。根据该项目的总体规划、村庄规划做好工程建设用地计划，优先安排，适当简化程序，确保土地供应。

（三）强化监督考核。工程推进实施情况，纳入对部门年度综合考核、年度目标管理绩效考核等范围。结合实际情况，按照目标任务要求和时间节点，加快推进工程建设。工程实施所在的乡镇要积极协调工程施工中遇到的矛盾，保障工程顺利进行，并制定《埇桥区2022年度乡镇街道民生工程考核评价细则》。